104.4.27轉知衛生福利部新聞稿-衛福部籲請支持儘速通過不責難精神之醫糾法
發表於 : 週一 4月 27, 2015 9:52 pm
謹轉知衛生福利部針對近日各界對醫療糾紛處理及醫療事故補償法草案諸多看法發布新聞稿如下---
104.04.27衛生福利部新聞稿
單位:醫事司
衛福部籲請支持儘速通過不責難精神之醫糾法
醫療糾紛處理制度討論已久，各界期待能健全訴訟外的醫療糾紛處理管道，包括關懷、調解、補償制度的法制化，歷經十幾年來朝野立委提案以及各方詳盡討論後，採「不責難精神」的《醫療糾紛處理及醫療事故補償法》日前於103年5月29日在立法院委員會審議通過，希望併同《醫療法》第82條之1將醫事人員刑責明確化的條文，於今年6月立法院會期結束前通過。針對近日外界對於醫糾法草案的誤解，衛生福利部澄清如下：
1、 日前協商版本的醫糾法草案，其立法原意係為了促進醫病和諧、修補醫病關係，消弭醫療訴訟，所以規劃採「不責難精神」之補償制度，將以「因果關係」來決定是否給予病人補償，只要是「無法排除醫療事故與醫療行為之因果關係者」，即先予補償，沒有涉及過失與否的法律評價。整部醫糾法貫徹不責難精神，然為預防及降低未來醫療事故風險之發生，並訂有風險管控、通報、事故原因分析等檢討機制，課以醫療機構應負的責任，以促進醫療品質提升。
2、 在補償制度設計上，病人領到補償金後，如仍就已予補償之同一醫療事故，提起民事訴訟或刑事案件之自訴或告訴者，將依法要求返還補償金。
3、 有關補償基金來源，係規劃3成由政府預算支出、醫院及醫事人員共同繳納風險分擔金亦占3成、其他來源如菸品福利健康捐等占4成。醫糾法的補償基金採取風險分擔的概念，具有保護民眾之社會性，以達到分散風險及公平負擔之目的。
4、 至於草案中所指醫療常規之用語，是由專門職業團體匯集共同之臨床經驗與專業知識，形成其執業所需的客觀標準，其實是一種普通一般醫師所依循的醫療行為模式。常見於司法實務中，實非醫糾法首創。
醫糾法採不責難制度之精神，以緩和醫病緊繃關係並分散醫療風險。醫糾法通過後一年內，醫療機構將成立醫療糾紛關懷小組，即時妥善處理醫療糾紛並加強風險管理能力；各縣市政府將成立「醫療糾紛爭議調解會」，以便調解先行、減少司法訴訟；衛福部將辦理初步鑑定，以迅速瞭解真相，另針對死亡及重大傷害者予以即時補償，並建立通報、調查與除錯機制，預期可有效降低醫療紛爭。就實證上來看，衛福部自101年起辦理之生育事故爭議事件試辦計畫，自試辦以來相關類型訴訟案件已下降7成，可謂成效顯著。冀望各界能共同支持和認同，藉由通過醫糾法之立法，達成增進醫病關係和諧、促進醫療品質提升之目的。
【新聞小辭典】不責難精神
醫糾法規定之補償僅針對事實上的因果關係認定，而非行為價值的評定，亦即以無法排除醫療事故與醫療行為之因果關係者為限，並藉由「不責難精神」的中立補償制度避免醫療糾紛案件進入訴訟程序。
附件：《醫療糾紛處理及醫療事故補償法》草案全文（103年5月29日立法院朝野黨政保留條文尚待協商版）
新聞資料詢問：王司長宗曦（衛生福利部醫事司）電話：02-8590-7300
手機：0928-228-518
104.04.27衛生福利部新聞稿
單位:醫事司
衛福部籲請支持儘速通過不責難精神之醫糾法
醫療糾紛處理制度討論已久，各界期待能健全訴訟外的醫療糾紛處理管道，包括關懷、調解、補償制度的法制化，歷經十幾年來朝野立委提案以及各方詳盡討論後，採「不責難精神」的《醫療糾紛處理及醫療事故補償法》日前於103年5月29日在立法院委員會審議通過，希望併同《醫療法》第82條之1將醫事人員刑責明確化的條文，於今年6月立法院會期結束前通過。針對近日外界對於醫糾法草案的誤解，衛生福利部澄清如下：
1、 日前協商版本的醫糾法草案，其立法原意係為了促進醫病和諧、修補醫病關係，消弭醫療訴訟，所以規劃採「不責難精神」之補償制度，將以「因果關係」來決定是否給予病人補償，只要是「無法排除醫療事故與醫療行為之因果關係者」，即先予補償，沒有涉及過失與否的法律評價。整部醫糾法貫徹不責難精神，然為預防及降低未來醫療事故風險之發生，並訂有風險管控、通報、事故原因分析等檢討機制，課以醫療機構應負的責任，以促進醫療品質提升。
2、 在補償制度設計上，病人領到補償金後，如仍就已予補償之同一醫療事故，提起民事訴訟或刑事案件之自訴或告訴者，將依法要求返還補償金。
3、 有關補償基金來源，係規劃3成由政府預算支出、醫院及醫事人員共同繳納風險分擔金亦占3成、其他來源如菸品福利健康捐等占4成。醫糾法的補償基金採取風險分擔的概念，具有保護民眾之社會性，以達到分散風險及公平負擔之目的。
4、 至於草案中所指醫療常規之用語，是由專門職業團體匯集共同之臨床經驗與專業知識，形成其執業所需的客觀標準，其實是一種普通一般醫師所依循的醫療行為模式。常見於司法實務中，實非醫糾法首創。
醫糾法採不責難制度之精神，以緩和醫病緊繃關係並分散醫療風險。醫糾法通過後一年內，醫療機構將成立醫療糾紛關懷小組，即時妥善處理醫療糾紛並加強風險管理能力；各縣市政府將成立「醫療糾紛爭議調解會」，以便調解先行、減少司法訴訟；衛福部將辦理初步鑑定，以迅速瞭解真相，另針對死亡及重大傷害者予以即時補償，並建立通報、調查與除錯機制，預期可有效降低醫療紛爭。就實證上來看，衛福部自101年起辦理之生育事故爭議事件試辦計畫，自試辦以來相關類型訴訟案件已下降7成，可謂成效顯著。冀望各界能共同支持和認同，藉由通過醫糾法之立法，達成增進醫病關係和諧、促進醫療品質提升之目的。
【新聞小辭典】不責難精神
醫糾法規定之補償僅針對事實上的因果關係認定，而非行為價值的評定，亦即以無法排除醫療事故與醫療行為之因果關係者為限，並藉由「不責難精神」的中立補償制度避免醫療糾紛案件進入訴訟程序。
附件：《醫療糾紛處理及醫療事故補償法》草案全文（103年5月29日立法院朝野黨政保留條文尚待協商版）
新聞資料詢問：王司長宗曦（衛生福利部醫事司）電話：02-8590-7300
手機：0928-228-518
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